Châu Âu hợp pháp hóa người tị nạn Ukraine

Ngày 25 tháng 5 vừa qua, EU đã lên xong kế hoạch cho người tị nạn Ukraine cho đến năm 2027 : Khi đó, họ có thể hồi hương hoặc hợp pháp hóa và nhập tịch quốc gia mới.

Theo tin tứ Brussels cho biết Liên minh Châu Âu soạn thảo các quy định về việc chấm dứt chế độ bảo hộ tạm thời cho người Ukraine. Kế hoạch này được thiết kế để dần dần chuyển sang cư trú hợp pháp tại nước sở tại (EU) hoặc trở về nước. Hãng tin RBC-Ukraine đưa tin này, trích dẫn các khuyến nghị từ Hội đồng EU.

1/Bảo hộ Tạm thời đến năm 2027

Tài liệu nêu rõ chế độ bảo hộ tạm thời cho người tị nạn Ukraine tại các nước EU có hiệu lực đến ngày 4 tháng 3 năm 2027. Quy chế này được áp dụng vào tháng 3 năm 2022 sau khi Nga nổ ra cuộc chiến tranh toàn diện chống lại Ukraine và đã được gia hạn nhiều lần.

Hội đồng EU lưu ý rằng việc bảo hộ chỉ mang tính tạm thời, do đó cần chuẩn bị trước các điều kiện để chấm dứt. Kế hoạch này dự kiến ​​một quá trình chuyển đổi suôn sẻ và phối hợp giữa các bên, có tính đến cả khả năng của Ukraine và nhu cầu của người tị nạn.

2/ Chuyển đổi sang các loại giấy phép cư trú khác

Tài liệu nêu rõ rằng nhiều người Ukraine đã hòa nhập vào các nước EU, học ngôn ngữ nước sở tại, đã có việc làm và cho con cái đang đi học ở các trường học.

Chính quyền các quốc gia thành viên nên tạo cơ hội cho những cá nhân này chuyển đổi sang giấy phép cư trú quốc gia (sang Niederlassungserlaubnis chứ không phải giấy phép tạm thời Aufenthaltstitel nữa).

Những quy định này bao gồm giấy phép cư trú dựa trên việc làm, giáo dục, nghiên cứu khoa học, hoàn cảnh gia đình (kết hôn, theo con, theo bố mẹ, …) hoặc các cơ sở khác. EU khuyến nghị cung cấp cho người tị nạn thông tin đầy đủ về các quyền và lợi ích của những quy định này.

3/ Trở về Ukraine tự nguyện

EU nhấn mạnh rằng việc trở về Ukraine nên diễn ra dần dần và tự nguyện. Vì mục đích này, các chương trình đặc biệt sẽ được xây dựng, ưu tiên hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng tại Ukraine.

Các chương trình nên bao gồm hỗ trợ tìm nhà ở, tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe và cơ sở hạ tầng cơ bản. Những sáng kiến ​​này có thể được tài trợ thông qua quỹ EU và với sự hỗ trợ của các tổ chức quốc tế.

4/ Hỗ trợ Gia đình và Trẻ em

Người tị nạn Ukraine có con nhỏ sẽ được hưởng các điều kiện đặc biệt. Nếu trẻ em đi học tại một quốc gia EU, cha mẹ sẽ có thể ở lại cho đến cuối năm học.

Những người có nhu cầu đặc biệt cũng sẽ được đặc biệt quan tâm. Quyền cư trú hợp pháp của họ tại EU sẽ được gia hạn cho đến khi Ukraine có thể cung cấp hỗ trợ cần thiết.

5/ Trung tâm Thông tin và Điều phối

Các Trung tâm hỗ trợ Thông tin Bad điều phối “Unity Hubs” dự kiến ​​sẽ được sử dụng để thông báo cho người tị nạn về các cơ hội chuyển đổi sang các quy chế khác và các chương trình hồi hương. Các buổi tham vấn sẽ được tiến hành và các tài liệu giải thích sẽ có sẵn tại đó.

Việc phối hợp giữa các nước EU và Ukraine sẽ diễn ra thông qua các nền tảng chuyên dụng. EU nhấn mạnh sự cần thiết của một cách tiếp cận thống nhất để tránh gây quá tải cho các hệ thống quốc gia và đảm bảo phân bổ trách nhiệm công bằng.

Theo Ủy ban Châu Âu, số lượng người được bảo vệ tạm thời tại EU là khoảng 4,3 triệu người vào tháng 1 năm 2025. Con số này dự kiến ​​sẽ ổn định trong suốt năm 2025, sau đó giảm xuống còn 4,1 triệu người vào cuối năm 2025 và xuống còn 3,8 triệu người vào cuối năm 2026.

Theo NBU, 200.000 người sẽ rời khỏi Ukraine hàng năm vào năm 2025 và 2026. Dự kiến ​​chỉ đến năm 2027, con số người tị nạn Ukraine hồi hương ròng sẽ là khoảng 100.000 người.

Như vậy, EU đã lên kế hoạch cụ thể. Việc chấm dứt luật 24 đã được quyết định. Trong bài này bật mí thêm một số thông tin như: Cha mẹ có con đi học sẽ được phép ở lại nước sở tại đến cuối năm. Người tàn tật phải chờ phía Ukraina tạo điều kiện cho trở về nước mới lên đường.

Theo thông tin đánh giá ban đầu, những ai có việc làm với hợp đồng dài hạn, bảng lương đủ trang trải cho chi phí gia đình (hơn 800€/1 thành viên gia đình), thì rất nhiều khả năng được xét ở lại. Hiện tại Đức chưa gia hạn Thời hạn lưu trú theo luật 24 đến 3/2027, mà chỉ mới đến 3/2026. Dự kiến Đức cũng sẽ có kế hoạch tương tự như EU